¿Cómo es el proceso para certificar startup en ENISA?

Ya se puede certificar una startup en España. Tras la aprobación de la orden ministerial en la que se regulan los criterios y procedimientos para la certificación de startups del 20 de julio de 2023, Enisa acaba de abrir el proceso para certificar startup, según la ley de Startups de 2023.

Requisitos para certificar startup en ENISA

Antes de comenzar con el proceso de certificación de startups en ENISA, lo primero que debes hacer es considerar ciertos requisitos de obligado cumplimiento, tanto previos a la certificación, como con posterioridad. Ten en cuenta que en el momento en el que la empresa deje de cumplir cualquiera de estos requisitos, dejará de contar con la consideración de startup, a efectos de la ley.

1. Ser una Pyme de reciente creación

Lo primero que hay que saber es si tu empresa es considerada Pyme de reciente creación para ENISA.

Para ello, se entenderá por empresa emergente, a los efectos de esta orden, a toda persona jurídica que reúna simultáneamente las condiciones previstas en el artículo 3 de la Ley 28/2022.

Las más relevantes son:

  • Empresa joven o de nueva creación. ENISA considera como startups únicamente a empresas que estén recién constituidas, o que tengan menos de 5 años desde su constitución, que puede llegar a 7 años en el caso de empresas de biotecnología, industriales o energéticas.
  • Pyme española. La empresa debe contar con sede, domicilio social o establecimiento permanente en territorio español, un volumen de negocio inferior a 10 millones de euros al año, sin distribución de dividendos desde su constitución y no cotizante en un mercado regulado. Además, como mínimo el 60% de la plantilla debe tener un contrato laboral en España.
  • Empresa no originaria como consecuencia de modificaciones estructurales de otras empresas no consideradas como startups. En particular no haber surgido de operaciones de fusión, escisión, transformación, concentración o segregación. Se plantea como excepción el caso de aquellas empresas de base tecnológica spin-off originadas en universidades públicas.

Si cumpliendo estos requisitos, la empresa generase una actividad de alto impacto negativo medioambiental, o estuviese fundada, dirigida, tuviese socios con por lo menos un 5% del capital social o sus administradores hubieran sido condenados por sentencia firme por delitos financieros o penales, o por delitos contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social, Enisa no certificará como startup a la empresa solicitante.

2. Tener un modelo de negocio innovador

Además de ser considerada como pyme joven española, Enisa debe confirmar que tu proyecto emprendedor es innovador. Para ello, la empresa deberá cumplir una de las siguientes condiciones:

  • Los gastos de I+D+i supongan el 15% de los gastos totales de la empresa como mínimo, durante los dos últimos años, o en el último ejercicio si la empresa tiene menos de dos años. durante los dos ejercicios anteriores, o, en el ejercicio anterior cuando se trate de empresas de menos de dos años.
  • Conseguir inversión, financiación o subvenciones de I+D+i o de emprendimiento innovador en los últimos tres años sin haber sufrido revocación por incorrecta o insuficiente ejecución de la actividad financiada. Entre otras, son válidas las ayudas del CDTI, de IVACE, IGAPE y, por supuesto las de ENISA.
  • Un informe motivado de alto grado de innovación del Ministerio de Ciencia e Innovación.
  • Disfrutar de bonificaciones en las cotizaciones a la Seguridad Social por contar con personal investigador.
  • Ciertas certificaciones. Serán válidas:
    • Sello Pyme Innovadora del Ministerio de Ciencia e Innovación.
    • Certificaciones AENOR EA0043 y EA0047 (Joven Empresa Innovadora, Pequeña o microempresa Innovadora respectívamente).
    • Certificación conforme a la norma UNE 166.002, Sistemas de gestión de la l+D+i.

Es importante destacar que si te concedieron un préstamo Enisa durante los últimos tres años, la entidad certificadora considerará de forma automática la suficiencia del carácter innovador.

En caso de no contar con una de estas condiciones, ENISA analizará si hay innovación. Esta puede ser:

  1. Innovación Tecnológica. Vía análisis de derechos relacionados con el modelo de negocio de la empresa.
    • Derechos de propiedad industrial (excluyendo marcas y nombres comerciales).
    • Otros derechos protegidos como software o know-how.
  2. Innovación en productos, procesos, servicios y/o modelos de negocio.

3. Contar con un modelo de negocio escalable

También deberá contar con un modelo de negocio escalable.

Si estás al corriente de pago de una póliza de crédito viva con Enisa durante los últimos tres años, Enisa confirmará automáticamente la escalabilidad de tu proyecto para ser una startup Enisa.

Si no has obtenido antes un préstamo Enisa, o han pasado más de tres años desde el último, ENISA deberá analizar el grado de innovación y escalabilidad de la empresa, siguiendo estos puntos:

  • Análisis del I+D+i de la empresa. Desde la consecución de financiación pública a la innovación, gastos I+D+i, patentes, premios etc.
  • Mercado. Dimensión, tracción y validación, demanda, Go-To-Market etc.
  • Marco competitivo. Principales competidores, sectores de actividad y diferenciación.
  • Modelo de ingresos. Incluyendo Unit Economics, ingresos, costes y operaciones.
  • Equipo. Experiencia, formación y trayectoria del equipo directivo.
  • Proveedores. Análisis de las relaciones con los proveedores, y los grados de relación.
  • Clientes. Desde acuerdos cerrados y pendientes, a clientes actuales y potenciales y expectativas.

Es importante destacar aquí que, tal y como pasaba con los préstamos Enisa, no es imprescindible que la empresa sea de base tecnológica para demostrar innovación. La innovación de un proyecto empresarial puede venir por su tecnología, pero también por su posicionamiento en el mercado, su aspecto diferencial en el canal, en los procesos o en el propio modelo de ingresos.

Si demuestras ser una Pyme española de reciente creación, y que eres una empresa innovadora y escalable, ENISA te certificará como Startup.

Ahora bien, esta certificación no es para toda la vida. Si en algún momento tras la obtención de dicha certificación, dejan de cumplirse alguno de los requisitos para ser Pyme joven española, dejarás de ser considerado Startup para Enisa.

Ventajas de certificar startup en ENISA

Que ENISA te certifique como startup no es sólo un sello, hay beneficios bastante importantes como para que empieces el trámite hoy mismo.

A grandes rasgos, estas son las principales ventajas de certificar startup en ENISA:

1. Beneficios fiscales a emprendedores y startups

El tipo del Impuesto de Sociedades pasa del 25% al 15% durante los cuatro primeros años desde que el primero en el que la empresa obtenga ingresos imponibles. Además, se podrá el aplazar el pago por ese impuesto durante los dos primeros años sin garantías ni intereses de demora.

Por otro lado, se contempla para los emprendedores en situación de pluriactividad una exención del 100% de la cuota de autónomos en su base mínima durante los tres primeros años.

2. Beneficios y mejoras a los trabajadores

Esta ley ofrece ayudas para que la empresa pueda captar talento extranjero, y mantener y retener el talento propio.

Por un lado, con una sustancial mejora del régimen fiscal de los trabajadores desplazados a España que no hayan sido residentes en España los últimos 5 periodos impositivos anteriores (españoles o extranjeros), permitiéndoles optar por la tributación por el Impuesto de la Renta de no Residentes a un tipo del 24%, pudiendo adherir a este régimen al cónyuge, hijos o progenitor según ciertos requisitos, durante los cuatro primeros años a contar desde el primero en el que la base imponible sea positiva.

Además, se modifica la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes para añadir la exención de los rendimientos del trabajo en especie que ya estén exentos en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

Finalmente, se suaviza la fiscalidad de las Stock Options, aumentando por un lado el importe de la exención de 12.000€ a 50.000€ en la entrega de estas participaciones a empleados, y para la parte que supere ese límite, se permite diferir su imputación a otro periodo en un plazo de hasta 10 años. Esto facilitará la captación y retención del talento en estas startups en los estadios iniciales.

3. Beneficios fiscales a inversores y gestores de inversión

La certificación ofrece importantes estímulos para captar inversión a partir de importantes deducciones fiscales.

Un inversor que invierta en una empresa certificada como startup, siempre que los fondos propios no sean superiores a 400.000€, podrá deducirse hasta 100.000€ (anteriormente el máximo era 60.000€), y, además, se eleva el porcentaje de deducción del 30% al 50%. Un acicate para captar inversión privada y una ayuda importante tanto para los socios fundadores de las startups, como para los primeros inversores en las rondas iniciales.

Finalmente, y aunque no depende de la certificación, se establece que las comisiones por éxito de los gestores de fondos de capital riesgo (carried interest) tributen al 50%.

¿Cuál es el procedimiento para certificar startup en ENISA?

El proceso se estima que no supere los tres meses de duración. Los pasos para que ENISA certifique que tu empresa es una startup son:

1. Cumplir con los requisitos

Debes asegurarte que cumples con los requisitos marcados por ENISA para ser una pyme española de reciente creación, y que puedas demostrar que tu proyecto es innovador y escalable.

2. Registrarse en el portal de Enisa

El proceso de registro es sencillo, tendrás que ir al portal del cliente Enisa y abrir una nueva cuenta con un email. Si ya hiciste alguna vez una solicitud Enisa, no tienes que registrarte.

3. Acceder al proceso de la certificación

Una vez estés registrado, podrás ir a certificaciones.

4. Rellenar datos de empresa y finalizar solicitud

Aquí tendrás que rellenar todos los datos solicitados por Enisa, incluyendo la documentación requerida, y añadiendo después la información relativa a todo el plan de negocio (lo que marcará el grado de innovación y escalabilidad del mismo a efectos de la consideración de startup para ENISA).

Si ya tuviste un préstamo ENISA aprobado y concedido en los últimos tres años, podrás finalizar aquí la solicitud marcándolo en el portal. ENISA comprobará:

  • Existe dicho préstamo ENISA vigente.
  • Los datos aportados en la solicitud correspondientes a ese préstamo.
  • Que estás al corriente de pago con la entidad pública.

5. Análisis de la solicitud para certificar una startup

Una vez iniciado el procedimiento, la entidad certificadora dispondrá de un plazo máximo de tres meses para resolver y notificar (la no notificación durante ese período supone silencio administrativo), si procede, el carácter de startup. Eso si, el plazo podrá suspenderse una vez que ENISA solicite requerimientos sobre la solicitud, que la empresa deberá atender en un plazo de 10 días.

6. Concesión o denegación de la misma

Finalmente, ENISA notificará la concesión o denegación. Si se aprueba la solicitud, la empresa será considerada startup y podrá acogerse a los beneficios mencionados arriba.


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